楓樹林

推動傳統產業升級 經部將逐年提高輔導經費
2007-04-06 10:15  
 
  傳統產業專題報導系列之一 （中央社記者黃淑芳台北
2007年 4月 6日電）行政院推動「大投資」產業發展套
案，傳統產業是輔導重點。經濟部研擬一系列輔導策
略，將逐年檢討、增加投入傳統產業輔導經費，今年
預定用於傳統產業輔導經費超過新台幣 150億元，未
來工業局、技術處用於傳統產業的經費配比也將維持
在 45%以上。

傳統產業一向是台灣經濟穩定的基礎，所創造的就業
機會也是社會安定的根本。在經濟競爭全球化，以及
中國大陸等新興國家低價優勢挑戰下，近年台灣傳統
產業面臨許多困難，包括人才供需失衡、創新研發投
入不足、品牌行銷能力待加強、政府資源相對不足、
環評等行政效率有待改善等。

根據經濟部統計，國內傳統產業年產值已從1995年的
新台幣4兆9163億元，增加至2005年7兆1982億元，從
業員工人數則由1995年的187.4萬人減為2005年168.5
萬人，但仍占國內就業勞工 7成。

行政院擬定的傳統產業發展目標，是要讓傳統產業產
值在2009年成長到8.79兆元，2015年成長至 10.59兆
元，2015年更要讓台灣成為全球前 3大工具機生產
國、第 3大自行車生產國、前10大石化工業國、平面
顯示器設備自給率要高達 65%。

為此，經濟部擬定一系列傳統產業輔導策略，從提高
傳統產業輔導經費、健全傳統產業投資環境、協助傳
統產業提升競爭力，以及推動重點傳統產業發展等面
向著手。

經濟部工業局、技術處、國貿局、中小企業處每年編
列科專、研發、貿易拓銷等各種產業輔導經費，用於
傳統產業的經費比例約在3、4成左右。為彰顯輔導傳
統產業用心，經濟部決定逐年檢討、增加投入傳產輔
導經費。

事實上，近 3年經濟部用於傳產輔導的經費逐年攀升，
由2005年123.22億元（占總經費 42.8%），增至 2006
年 143.1億元（占總經費42.99%），今年預定再增為
154.27億元（占 46.8%，相關預算待立法院通過）。

除了輔導總經費增加，經濟部也要求工業局、技術處
兩大鼓勵研發創新單位，今後用於傳統產業的輔導經
費配比均需達 45%以上；今年工業局預定用於傳產輔
導經費就占總額 50%，技術處也準備把 45.2%經費用
於傳統產業。

此外，經濟部也將從培訓品管人才、推動品管認驗
證、協助業者設計開發產品、補助業者研發新技術或
新產品、提供每案最高6500萬元產業研發低利貸款、
獎勵推動自有品牌、強化傳統產業研發週邊支援服
務、協助弱勢傳統產業升級轉型、發展地方特色產
業、加強市場行銷等面向，全面協助傳統產業提升競
爭力。

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傳統產業輔導 經濟部鎖定18項重點產業
2007-04-06 10:27  
 
  傳統產業專題報導系列之二 （中央社記者黃淑芳台北
2007年4月6日電）輔導傳統產業再升級，經濟部選定
具備產業群聚優勢、提供眾多就業機會的鋼鐵、汽車
零組件、工具機、石化、塑膠、紡織、生技製藥等18
項重點傳統產業，全力協助業界跨領域、上下游整
合，加強拓銷力道，以求達成2015年傳統產業產值增
至新台幣 10.59兆元目標。

傳統產業可大致分為金屬機械、化學工業、民生工業
三大類。根據經濟部統計，2005年金屬機械業年產值
約為2.95兆元，化學工業產值2.82兆元，民生工業產
值 1.43兆元。經濟部規劃在2015年讓金屬機械、化學
工業、民生工業產值分別成長至4.14兆元、4.67兆元、
1.78 兆元。

為了達成此目標，經濟部在三大類傳統產業中選定 18
項重點產業，分別擬定不同的發展策略。

金屬機械重點產業包括鋼鐵、汽車零組件、工具機、
機械零組件、智慧型機械人、 FPD（平面顯示器）及
半導體設備、金屬製品等，都是已具備產業群聚優
勢，在國際市場初具能見度，未來市場潛力龐大，且
能提供很多就業機會的產業。

經濟部表示，金屬機械重點產業可運用台灣資通信產
業優勢，透過跨領域、上下游整合，發展多功能、數
位化手工具、航空及汽車扣件，以及高附加價值的系
統件、車輛電子等，並透過研發多元化工具機機種，
帶動整機及零組件發展；希望能在2015年讓 7項重點
產業產值達到3.91兆元。

化學工業重點產業則是具備產業群聚優勢、跨領域應
用機會，且能提供就業機會的項目，包括石化、 LCD 
材料、塑膠、生技製藥 4項。

經濟部將鼓勵企業因應國際環保公約，提升產業環保
形象、降低衝擊，協助業者提升研發水準，開發高值
化產品，讓這 4項重點產業在2015年產值大增至3.35
兆元。

至於民生工業的重點產業，經濟部選定的是紡織、玻
璃、製鞋、保健食品、家具、紙漿造紙、印刷 7項，同
樣具有產業群聚優勢、市場開拓空間、創造就業，以
及新科技應用機會。

這幾項重點產業過去多屬內需型產業，僅有紡織業是
出口創匯大宗。經濟部希望在業界提升研發水準、開
發利基產品的同時，透過品牌拓展、行銷通路強化，
以及善用兩岸分工體系，善用世界貿易組織（WTO）
貿易救濟管道，確保民生重點產業市場競爭力，在
2015年達到1.01兆元產值目標。